6月17日《加拿大公报》第二部分：Health Canada 监管更新对通关的影响
SOR/2026-113 修订了六部涉及健康产品、消费品和大麻进口的联邦法案。重点关注《Food and Drugs Act》与《Consumer Product Safety Act》要求的变化，以及对 CBSA 放行耗时和 OGD 对接的影响。
SOR/2026-113 实际影响范围
6 月 17 日，《加拿大公报》第二部分发布了 SOR/2026-113，对《Food and Drugs Act》《Pest Control Products Act》《Consumer Product Safety Act》《Cannabis Act》《Human Pathogens and Toxins Act》以及《Assisted Human Reproduction Act》这六部法案下的条例进行了修订。这次发布归类为“Miscellaneous Program”，通常意味着是跨法案的技术性修正，而非针对某一法案的实质性政策调整。
进口商最关心的永远是同一个问题：这会改 CBSA 放行时要查的东西吗？Health Canada 或 CFIA 在解除 OGD hold 之前要交的材料会不会变？
SOR/2026-113 涉及的这六部法案覆盖范围极广。《Food and Drugs Act》管一切，从维生素补充剂到处方原料药。《Consumer Product Safety Act》管儿童玩具、纺织品、婴儿床、打火机，以及所有可能伤害消费者的商品。《Pest Control Products Act》管农业投入品和部分工业化学品。《Cannabis Act》管大麻产品的合法进口渠道。《Human Pathogens and Toxins Act》针对生物医学研究货物。
大多数报关行在申报这些品类货物的 CAD 时，对基本的 OGD 要求已经烂熟于心。真正让人头疼的是法规中途变了，你的收货人等到查验了才发现。
监管修订如何流入通关要求
CBSA 不管健康产品或消费品的合规标准制定，那是 Health Canada 和 CFIA 的活。这些机构发布条例修订后，CBSA 官员从生效日起就在口岸执行新的要求。货物已经在途中的，不会有宽限期。
这里的时间差很要命：《加拿大公报》第二部分发布的条例要么已生效，要么马上生效。等进口商读到公报时，修订可能已经是现行规定了。如果你的货刚好在修订生效那周抵港，报关行还拿着旧的资料清单去申报 CAD，马上就会碰到 OGD 转办。Health Canada 会卡住放行，直到进口商补齐新条例要求的文件资料。
我们在监管修订后常见的材料缺口：
- 产品许可编号，上个月还是可选项，现在变成强制要求
- 依据《Consumer Product Safety Act》新标准出具的更新安全测试证书
- 符合《Food and Drugs Act》新双语内容规定的修改后标签
- 进口许可现在需要额外的 Health Canada 项目标识符
只要 HS 编码和税款信息没问题，CBSA 会以 RMD（Release on Minimum Documentation）先把货放掉，但 OGD 的 hold 会一直挂着，直到 Health Canada 或 CFIA 签字放行。视产品和项目情况，这个 hold 短则当天解决，长则拖上两周。要是 hold 让你的集装箱超出了港口或仓库的免费堆存期，你就得一边等那个不急不慢的机构，一边掏滞箱费和仓储费。
Food and Drugs Act 和 Consumer Product Safety Act 修订要看什么
在手里没有 SOR/2026-113 完整文本的时候，实际的做法是核实你进口的货物类别是否落在这六部法案的管辖范围内。如果你进口食品、天然健康产品、化妆品、非处方药、医疗器械、儿童消费品、纺织品，或是任何需要 Health Canada 许可的货物，就应该去 《加拿大公报》 调出 SOR 全文，阅读跟你 HS 编码相关的那些章节。
Miscellaneous Program 修订通常是技术修正：改个引用、调整个截止日期、更新个收费表。偶尔会包含实质性变化，只是规模太小不值得单独发布。风险在于以为“miscellaneous”就是“可以忽略”。
如果修订改动了许可门槛、标签要求或测试标准，而你下一批货到港之前还没把资料更新好，CBSA 会自动转给 Health Canada。转办是自动触发的，耽搁多久取决于你的进口商能多快凑齐 Health Canada 现在索要的文件。
消费品里，容易出问题的点通常是阻燃标准的变动、铅含量限值、儿童用品的小零件要求、双语标签规则。食品和药品方面，则是许可、设施注册、进口许可条款。农药产品则涉及产品注册和使用类别的限制。
看到公报通知后的实际步骤
- 查 SOR 编号和生效日期。有些条例发布即生效，有些会指定未来日期。
- 把你进口的商品类别与修订所涉法案对号入座。如果你进口消费电子产品、食品补充剂或农业投入品，这六部法案里很可能至少有一部管得到你。
- 调出条例全文，找出提到“import”或“importation”的章节来读。除非你自己也是制造商，否则国内生产的部分可以跳过不看。
- 把新要求跟你现有的资料清单逐项对照。如果条例现在要求进口许可证上多一个字段，或是需要新的证书，或是更新了标签格式，下一票货发出之前这些都得备好。
- 跟你的报关行通个气。大多数报关团队不会逐字去读每一份公报通知。如果你清楚某个监管变动已经影响到你的货物，就在报关行申报 CAD 之前告诉他们。第一次申报就把资料搞对，比已经进了 OGD hold 再补材料要省事得多。
如果不确定修订是否适用你的 HS code，直接问 Health Canada 或 CFIA。反正 CBSA 官员也会把你转给项目机构。货到之前打电话给机构，能省一周 hold 时间。
报关行的位置
我们的工作是准确申报 CAD，并协调 OGD 的转办流程。我们不能替你解读新的 Health Canada 条例，但可以告诉你——根据 HS 编码和系统里的监管标记——CBSA 预期会要哪些资料，并在 Health Canada 把你的货 hold 住之后，带着你走完转办流程。如果监管修订改变了你那条产品线的通关要求，请你自行更新合规资料，并通知我们具体变了什么。
应对监管变化得心应手的进口商，会主动盯着公报，第一时间跟供应商沟通更新证书的事，在集装箱靠港前就把报关行拉进决策圈。而反应慢的，往往是在收到 OGD hold 通知的时候，才知道原来出了修订。
如果你的进口活动牵涉到 SOR/2026-113 修订的这六部法案中的任何一部，完整文本值得你的合规负责人这周花一个小时通读一遍。管它是不是 Miscellaneous，修订就是修订。
我们每天都在申报 Health Canada 管制货物的 CAD。如果你拿不准 SOR/2026-113 会不会影响下一票货的放行，打个十分钟的电话，我们就能帮你理清楚。联系我们。
来源: CSCB