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CBSA 将 CLVS BN15 过渡方案延长至 2027 年 6 月

海关通知 26-13 为进口商又争取了一年时间,完成快递低值货物的 CARM 注册,但财务担保的风险依然落在你的经纪人身上。如果你在跑高频 CLVS 业务,且还没注册 Release Prior to Payment,现在就该行动起来。

2026 年 6 月 12 日,CBSA 发布海关通知 26-13,将 Courier Low-Value Shipment(CLVS)计划的过渡措施再延长十二个月。说人话就是:如果客户的 CARM Release Prior to Payment(RPP)注册还没到位,你的经纪人可以用自己的 BN15 继续为快递件提供放行担保,一直扛到 2027 年年中。

这已经是第二次延期了。原本今年夏天就该收口,CBSA 又往后推了一年。

这次延期到底管什么

按 CARM 的正常规则,每个进口商都得有自己的 CARM Client Portal 账号,配上自己的 RPP bond,才能在缴税前把货提走。这是 CARM 上线后的基础要求。

但 CLVS 是另一回事。快递货走得快,量又大,很多小进口商压根没把 CARM 账号理顺。这次延期允许经纪人继续用自己的 BN15(进出口业务号)为客户的货物放行提供担保,前提是客户的注册还没完成。

实际操作就是:假设你是一家加拿大电商,每周通过 FedEx 或 UPS 进 500 个包裹,而你的 CARM RPP 设置到现在还没搞定,那么你的经纪人正在用自己的 BN15 替你扛放行风险。货照清,但担保风险——那笔覆盖关税、GST 和罚款的 bond——挂在经纪人的 BN15 下面,不在你名下。

这么干能撑一阵,但撑不了一辈子。

风险到底在谁身上

这个暂缓期是实打实的需求。没有它,成千上万进口商赶着注册 CARM,快递量非堵死不可。CBSA 知道这一点,每个报 CLVS 单的经纪人也知道。

但风险没消失,只是换了地方。

你经纪人用 BN15 帮你兜底时,他们的 RPP bond 实际上是在为你的放行背书。如果 CBSA 回头审你某票货,查出归类错误,或者甩你一张 [Administrative Monetary Penalty],这笔钱会先划进经纪人的担保池子。经纪人再来找你追,但追账需要时间。万一你的进口商账户出问题——欠款、资金困难、合规被标记,经纪人的 bond 先挨刀。

大部分经纪人已经把这块风险计进了 CLVS 服务费,但不是所有人都会摊开来说。如果你走的是大批量快件,经纪人还没跟你聊过 RPP 注册时间线,这本身就是个提醒信号。

进口商该干什么

延期买了时间,就得用起来。

如果你靠快递进货——不管是零件、样品、电商库存还是保修换货,只要走的是 CLVS 通道,而你的 CARM RPP 注册还没完成,这件事现在就该排上日程。具体流程:建立 CARM Client Portal 账号,绑定你的 Business Number,拿到你自己的 RPP bond。不算复杂,但也不是一天就能走完的。

经纪人应该带你过一遍这个流程。如果他们没主动提,你就得问。最基本的问题:“我们现在是用你的 BN15 放行,还是用我们自己的?”如果答案是“我们的”(经纪人的),接着追问:“什么时候能转到我们自己 CARM 账号?”

另一件事:RPP bond 的额度。注册后你得自己配担保。Bond 金额按你预估的年度关税和税额计算,CBSA 会把它定为你全年 CAD 申报(Commercial Accounting Declaration,CARM 时代替代老 B3 表单的方式)的一定百分比。额度给低了,CBSA 不让你放行。给高了,你要么占用更多资金,要么多交保费。

大部分经纪人会帮你估算这个额度,有些直接帮你安排 bond。不管哪种方式,暂缓期结束前这件事必须聊清楚。

CARM 的大局

这次延期只是整个转轨中的一块拼图。CARM 从根本上改变了加拿大清关经纪的操作方式。CARM 之前,经纪人默认替进口商报关、管理 bond。CARM 之后,模式变了:进口商拥有自己的 CARM 账号,经纪人只是代为申报,但财务担保和合规风险落在进口商那边。

除了例外情况。CLVS 就是最大的那个例外。

暂缓期之所以存在,是因为转轨撞了墙。几千个中小进口商没按时注册,CBSA 面对两条路:要么硬卡规则,把快递量掐死;要么延长宽限期,让经纪人继续扛。他们选了后者。

眼下的办法能应付,但这只是权宜之计。财务担保模式最终还是要进口商自己扛账号。延期不过是把那个“必然”往后推了推。

反馈截止日期

加拿大报关行协会(CSCB)正在收集成员对这次延期以及相关 CARM 影响的反馈,截止时间是 2026 年 7 月 24 日。如果你是经纪人,或者和经纪人业务往来密切的进口商,这就是你发声的窗口,说说这个暂缓期在实际操作中到底效果如何。

反馈大多会围绕操作摩擦展开:BN15 过渡方案怎么影响 bond 占用率,十二个月够不够进口商把注册走完,延期彻底结束后会发生什么。CBSA 会听取 CSCB 的意见。有想法就提上去。

如果你既走快递又走商业货,多半还在应付仓库放行时间、拖车窗口,以及蒙特利尔港设施的交叉转运排期。CARM 转轨影响着所有这些环节,但 CLVS 有它自己的脾气。

延期到 2027 年 6 月。如果你的 CLVS 货还在用经纪人 BN15 放行,财务担保风险在经纪人账上,不在你那。赶在暂缓期结束前把 CARM RPP 注册搞定

来源: CSCB

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