CBSA 以 CN 26-13 延长 CLVS 操作措施

改了什么（以及什么没改）

CBSA 6月12日发布了海关通知 26-13，取代 CN 25-32。这次延期把现有 CLVS 操作措施继续保留，配合 CARM 过渡期往前推。如果你通过快递进口货值在 CAD 3,300 以下的商业货物，从 2024 年 10 月起执行的申报和放行流程，现在仍然不变。

这份通知适用于进口商、报关行和授权的 CLVS 参与方。大多数商业进口商走这个渠道清关的，都是样品、急用配件、需缴税的单证，或者其他对时效要求比海运、卡车更高的货物。

CLVS 门槛及什么情况会触发完整 CAD

CAD 3,300 是简化 CLVS 放行与完整 CAD 申报的分界线。货值低于这个数，快递公司用最少单证就能放行，前提是关税和 GST 不超过 CAD 40（快递清关起征点）。一旦超过 CAD 3,300，你就必须提交完整 CAD，放行流程和其他商业报关完全一样。

如果货值低于 CAD 3,300，但关税和 GST 超过 CAD 40，快递公司会在派送时收费，或从你的账户划扣。这笔费用走的是正式 CAD 系统之外，这也正是 CLVS 项目存在的理由——让小件商业包裹顺畅流转，不用连一个小零件都按 40 尺集装箱的清关流程走。

CBSA 为什么持续延期这些措施

CLVS 最初的操作调整，是 2024 年 10 月 21 日 CARM 正式上线时生效的。CBSA 已经延期两次，因为低值快递报关量太大，如果每个包裹都做完整 CAD 申报，系统会不堪重负。这些措施名义上叫“临时”，但实际情况是，CBSA 得拿出永久方案之后，才撤得掉。

大多数报关行预计这次到期前还会再延。CBSA 至今没给简化 CLVS 程序设一个最终截止日，这本身就说明机构目前的容量规划还跟不上。

对进口商的实际影响

如果你经常走快递进口，这次延期就等于流程照旧。快递公司负责放行，该收的关税、GST 照收，然后派送。你不需要注册 CARM Client Portal 账户，不需要提交 RPP 保证金，低于门槛的货物更不用做 CAD。

但坑就在于，别以为这个门槛永远都在。如果 CBSA 扩大了 CARM 处理能力，决定把简化放行额度降到 CAD 1,000 甚至 CAD 500，你眼下走快递的货物，可能突然就需要完整 CAD 申报和预存 RPP 保证金。那就意味着要在 CRA 注册 Business Number，向 CBSA 提交财务担保，要么自己提交 CAD，要么雇报关行代办。

目前 CAD 3,300 的门槛仍然有效。留意 CN 26-13 的更新，以及任何提到 CLVS 门槛调整的 CBSA 通知，那些就是简化程序收紧的信号。

快递公司这边什么不变

授权 CLVS 参与方继续沿用现有舱单和放行程序。FedEx、UPS、DHL、Purolator 等授权快递公司提交电子舱单，按简化流程清关，再向收货人收关税和 GST。收货人把钱付给快递公司，快递公司上缴 CBSA。

如果遇到查验，快递公司会跟 CBSA 协调并通知你。低值快递货物的查验率低于集装箱货，但如果申报品名或 HS 编码跟舱单对不上，CBSA 仍会标记包裹核查。如果你反复发同一种产品，而且已被查过一次，只要后续保持同样的归类、同样的品名，同类货物一般都能顺利清关。

什么时候快递货物需要报关行

绝大部分商业进口商，在货值 CAD 3,300 以下的常规快递报关中，根本用不着报关行，快递公司自己全包了。需要找报关行的情况是：

• 货值超过 CAD 3,300，必须提交完整 CAD。
• 货物涉及 SIMA 税、软木木材配额或其他进口限制，需要原产地证书或许可证。
• 你想申请关税退税或享受 CUSMA 优惠待遇，需要文件支撑申请。
• 货物被查验后，CBSA 要求补充价值、原产地或归类的证明材料。

遇到这几种情况，快递公司会通知你。他们不能替管制货物提交单证，也处理不了 CBSA 核查中的合规部分，那时就得联系报关行。

监控变化

CBSA 在网站发布海关通知，但除非你参加了 PARS 或 CSA 这类项目，否则他们不会主动给进口商发提醒。如果你的业务很依赖快递进口抢时效，不妨把 CBSA 海关通知页面放进每月检查清单。任何针对 CN 26-13 的更新，或提到 CLVS 门槛的新通知，都值得当天就看。

如果你的快递货要途经蒙特利尔，并且需要码头处理才能最终派送，FENGYE LOGISTICS 运营的 sufferance warehouse，可以在你的时间和最终收货人接货时间对不上时，暂存和交叉转运快递货物。

最后说一句

这次延期只是操作层面的日常维护，不是政策掉头。你的快递清关流程该怎么走还怎么走。如果 CBSA 哪天宣布降低门槛，或彻底取消简化程序，那才是需要有所动作的时刻。在那之前，把这份通知归到背景音里，该进口进口。如果你摸不准下个季度的快递量会不会触发完整 CAD 申报要求，联系我们。

来源: CSCB