CFIA 收紧婴儿配方奶粉管控：HS 1901.10 和 2106.90 进口条件变更（2026年6月生效）

具体改了什么

CFIA 2026年6月24日更新了自动进口参考系统（AIRS），两个婴儿配方奶粉 HS 编码的进口条件变了：

HS 1901.10.7100 – 奶基婴儿配方奶粉（用谷物、面粉、淀粉或乳制品配制的食品）

HS 2106.90.7246 – 婴儿配方奶粉（其他未列名食品制品）

第19章的税号现在按商业包装状态分叉了。CFIA 在“人类食用”这个最终用途下面新增了两个 miscellaneous code 分支：“商业包装”和“非商业包装”，各自对应不同条件。

第21章的 2106.90 也改了，同样是“人类食用”项下，但公告里没提这边也按包装状态分叉。这个不对称很关键，直接影响你 CAD 怎么填。

在口岸为什么重要

婴儿配方奶粉一直受 OGD 管控。《安全食品法规》（SFCR）要求商业进口必须持牌，CFIA 要查标签、成分、营养强化是否合规。这次 AIRS 更新并没有增加新的实质性规则，只是重新编排了系统路由逻辑。

但路由一改，自动放行就可能断。报关行的 AIRS 查询如果因为 miscellaneous code 字段空着或填错而返回了错误的条件集，CBSA 系统就解不开 OGD 锁。货会停在港口或保税仓库，等人工核对完才能动。

每次 AIRS 调整都是这个规律：发布后头两周，放行时间会拉长，因为报关行还在用缓存的旧条件表，CBSA 关员也在熟悉新分支。婴儿配方奶粉在零售供应链里周转很快，一托盘商业包装铁罐要是卡上三天，连锁超市那边就断货了。

商业包装 vs. 非商业包装

CFIA 对“商业包装”的定义是带密封的消费者即用单元——铁罐、纸盒、袋装——已按 SFCR 和《食品药品法规》贴好标签。“非商业包装”一般指大桶或吨袋散装粉，进来后要在加拿大境内做二次生产或分装。

这个区分在 SFCR 许可和设施注册要求里一直存在。新的地方是，HS 1901.10.71 的 AIRS 进口条件树，现在在 miscellaneous code 这一层就分叉了。你在 CAD 里必须明确申报包装状态，而且引用的 CFIA 许可证号要跟你申报的类别对得上。

如果你报的是商业零售货，但 miscellaneous code 字段空着或用了个通用默认值，AIRS 可能把这票导到散装进口那条分支去，那边要求的 Safe Food for Canadians 许可证类别不一样。CBSA 不会放行，要等 CFIA 人工确认文件是否匹配。人工介入就是延误。

报关行要做什么

**更新税则参考表。**如果你用的 AIRS 条件是从2026年6月24日之前的静态导出文件里抽出来的，那系统根本不知道有新分支。

**核对 miscellaneous code 映射。**HS 1901.10.71 现在要求在 CAD 行项目级别填包装状态 misc code。如果客户的采购订单或商业发票没注明包装类型，先问清楚再报，别靠猜。

**交叉验证 CFIA 许可证。**客户手上的 Safe Food for Canadians Licence（SFCL）会写明活动范围：零售进口、进一步加工进口等等。AIRS 条件分支要求这个活动代码跟你申报的 misc code 吻合。对不上，OGD 放行就失败。

**提前跟进口商说清楚。**食品进口商的合规团队大多知道需要 CFIA 许可证，但很少有人知道 AIRS 路由现在取决于他们提供给报关行的货描。如果他给你的发票只写“婴儿配方奶粉”，没有包装细节，你就没法按新结构提交干净的 CAD。

HS 2106.90.7246 的细节

第21章这次改动范围窄一些。HS 2106.90 是个兜底税号，管其他号列不下的食品制品——蛋白粉、代餐、营养补充剂。婴儿配方奶粉如果不符合 1901.10 里谷物/奶基的定义，就归到这儿。

AIRS 通知里修改了 2106.90.7246 “人类食用”项下的条件，但没明说按包装状态分叉。这说明 CFIA 暂时把这条当单一分支处理。不过还是要核对最新的 AIRS 导出文件。如果你的客户既进口奶基配方（1901.10），又进口大豆或水解配方（2106.90），报关要求刚好岔开了。

时间和过渡

AIRS 更新发布即生效，不设宽限期。CBSA 和 CFIA 要求报关行从第一天起就按当前条件集申报。

实际操作中，头两周会出现放行处理不统一的情况。有些口岸的关员习惯性按旧分支查，发现 OGD 代码对不上再上报；另一些口岸严格执行新路由，直接扣货等你 CAD 修改。

如果你在6月24日后48小时内报了婴儿配方奶粉的单，现在还卡在 OGD hold 状态，先查 miscellaneous code 字段是不是符合新 AIRS 结构。需要就改 CAD，重新提交 CFIA 放行请求。等 CBSA 自己理顺，又要多花好几天。

婴儿配方奶粉之外

这次更新范围不大，但这个规律值得留意。CFIA 从2019年实施 SFCR 以来，一直在分阶段铺开，按最终用途和加工状态逐步拆细食品类别的 AIRS 条件——肉类、乳制品、农产品都在拆。

每次 CFIA 在 AIRS 里发布新分支，报关行都面临同一个问题：我们的报关系统依赖静态税则表，但 AIRS 是动态监管数据库。CFIA 发布和供应商更新税号查询工具、报关软件之间的时间差，就是放行卡壳的风险窗口。

如果你经手大量 CFIA 监管货物——食品、饲料、肥料、种子、活体动物——直接订阅 AIRS 更新通知，每个月把通知跟你手上的活跃产品代码对一遍。等着软件供应商推送更新再报，跟闭着眼睛报关差不多。

进口商该问报关行什么

你们报关行的系统是实时拉取 AIRS 查询，还是用缓存的条件表？如果缓存，多久刷一次？

你们出的商业发票有没有写明婴儿配方奶粉的包装状态？没写就加上。“商业包装零售单元，900克铁罐”这样就够了。

你的 Safe Food for Canadians Licence 许可证号报关行已经存档了吗？许可证上的活动类别跟你实际进口的货对得上吗？

如果你用的货代也做清关服务，务必让货运和报关同组人员看 CFIA 许可证和包装细节。部门之间交接最容易漏掉 miscellaneous code。

我们在 CFIA 发布后24小时内更新 AIRS 参考表，当天通知受影响的客户。如果你两周前报的婴儿配方奶粉还顺利放行，今天这批却卡在 OGD hold，很可能就是6月24日这次 AIRS 更新的问题。联系我们，我们会调出 CAD 检查条件路由。

来源: CSCB