CN25-29 已取消:RMD 放行港口更正现已并入 D-Memo
CBSA 取消了关于 Form A48 RMD 更正的 Customs Notice 25-29,因为相关政策已整合进更新后的 D-memo。政策内容没变,只是文档合并。这对你提交 CAD 意味着什么,以及为什么放行港口代码依然重要。
简单说
CBSA 上个月撤销了 Customs Notice 25-29。这份通知原本规定了如何更正 Form A48 上的放行港口和子地点代码,针对的是 RMD(Release on Minimum Documentation,最低文件放行)更正场景。撤销原因很简单:政策内容已经写进了更新后的 D-memo,独立通知就显得多余了。流程没变,更正规则没变,少追踪一份文档而已。
如果你通过 CARM 提交 CAD,并且对时效敏感的货物用 RMD 放行,这次调整就是个文档整理动作。但值得理解的是,CBSA 为什么依然在意放行港口代码,以及代码填错会在哪些环节卡壳。
放行港口代码为什么重要
放行港口就是处理你货物放行的 CBSA 办公室。子地点是该办公室管辖下的具体设施。如果货物在 Lachine 的保税仓清关,港口代码可能是 Montréal(0442),子地点就是仓库的 FIRMS 代码。要是在 Lacolle 商业口岸做直接交付,港口代码就不一样了,也没有子地点。
这些代码决定了几件事:
- 哪位 CBSA 关员审核你的 CAD 和放行申请
- 货物被标记查验时,查验在哪里做
- 货物控制和运输工具申报怎么关联到你的会计申报
- 进口商或经纪人同时有多批货物时,CBSA 内部跟踪系统显示什么
如果初始 A48 填错了,你可能就把 CAD 提交到了错误的办公室。结果要么是 CBSA 内部来回转发耽误时间,更糟的是直接要求你重新提交。对于 RMD 货物,进口商正赶着生产线截止时间或零售交付窗口,延误一天就是真金白银。
什么变了,什么没变
CN25-29 告诉经纪人如何更正 Form A48 上的港口或子地点错误——在 RMD 放行之后、最终 CAD 会计申报之前。步骤是:注明更正原因、引用原始 A48 控制号、提交更新港口代码后的更正 A48,然后向正确办公室提交 CAD。
这套流程没变。变的是你在哪里查指引。现在不用再引用 CN25-29,直接查 CBSA 发布的相关 D-memorandum 就行。CBSA 的立场是,政策一旦写进 D-memo,独立通知就多余了,会撤掉。这是常规做法。
对经纪人来说,这是个小利好。少一份零散通知要交叉引用,一份权威 D-memo 就够。CARM Portal 不在乎你参照哪份文档,只要更正流程符合已发布的要求就行。
什么时候真的需要更正放行港口
大多数时候不需要。如果拖车承运人把货送到了你申报的设施,港口和子地点在 eManifest 和 A48 阶段就锁定了。但有几种情况会用到更正:
进口商在运输途中改变目的地。 集装箱本来要去 Montreal 保税仓拆柜,进口商临时改成在口岸直接交付。港口变了,CBSA 办公室也跟着变。你在货物到达前提交更正 A48,更新港口代码,放行流程就转到正确办公室。
承运人送错设施。 少见,但确实会发生。拖车司机卸到了错误仓库。你的 A48 写的是 FIRMS 代码 X,集装箱却停在 FIRMS 代码 Y。你需要更正 A48,通知 CBSA,再向有管辖权的办公室重新提交。如果货物已经放行,事情就更麻烦。
经纪人初始填报有误。 你在清关一批多交付点的拼箱货,子地点打错了。放行前发现,提交更正,继续走流程。放行后才发现,你就得解释为什么 CAD 显示的港口和实际货物移动对不上。
这些都不是天天发生的情况,但一旦出现,更正流程写在 D-memo 里,比散落在几年前的旧通知里要清楚得多。
CARM CAD 申报和港口代码
在 CARM 体系下,你在 Form A48 上申报的放行港口,对应你通过 CARM Client Portal 提交的 CAD。如果你在 RMD 后、最终会计申报前更正了港口,你的 CAD 必须引用更正后的 A48,并匹配更新后的港口。Portal 不会阻止你向错误办公室提交,但 CBSA 后台会标记不匹配,随后你会收到查询。
对于运营保税或保证仓库业务、持有 Release Prior to Payment(RPP)安排的进口商,放行港口准确性直接关系到月度 K84 报表。你提交的每一份 CAD 都关联一个港口和一份保证金。如果因为 A48 填报不一致导致 CAD 分散在多个港口,财务担保计算就更难审计。CBSA 不会因此拒绝你的保证金,但你的经纪人得花额外时间去对账。
真正的好处:单一权威来源
这次调整的价值不在于更正流程本身,而在于 CBSA 逐步把零散通知整合进更新后的 D-memo。当你培训新员工或接手新客户时,交给他们的是 D-memo 库,而不是 D-memo、通知、2019 年 CBSA 邮件的混合体。这种整合让合规文档更干净。
对于自己内部运营清关合规项目的进口商,这种行政整理在审计时能省不少时间。CBSA 核查关员调阅的是 D-memo,不是旧通知。如果你的 SOP 还在引用已取消的通知,就算流程本身没问题,看起来也过时了。
结论
CN25-29 撤掉了,因为政策已经在 D-memo 里。如果你在提交有港口更正的 RMD 更正,流程不变。唯一变化的是你去哪里查指引。这是文档上的改进,不是流程上的麻烦。
如果你当前 A48 填报流程的内部检查清单还在引用 CN25-29,换成更新后的 D-memo 参考就好。我们每周都处理 RMD 港口更正。如果你不确定流程是否完全合规,随时联系我们。
来源: CSCB