加拿大邮政亏了 15.7 亿，跨境进口商和清关业务该怎么办

核心要点

• 加拿大邮政的结构性衰退正在加速，时效性商业进口正转向私人快递公司。进口商需要核实承运商的 CBSA 保税承运商资质和 PARS 资格。
• 加拿大邮政的劳资纠纷让低值货物（3,300 加元以下）的清关延误更严重。主动做好 HS 6 位编码归类和 CUSMA 原产地声明，才能避免关税意外。
• 依赖邮政渠道提交 CARM 时代 CAD 的进口商，应该审核 CARM Client Portal 工作流程，并在 2025 年第二季度货量高峰前确认 RPP bond 额度充足。
• 现在通过私人货代和蒙特利尔地区的 sufferance warehouse 分散末端网络，可以保护供应链，避免单一承运商依赖带来的风险。

国有企业的赤字，为什么跟你的进口业务有关

加拿大邮政宣布 2025 年亏损 15.7 亿加元——创下史上最大赤字——表面上看是国内邮政服务的问题。但对跨境运货的中型进口商来说，这家国有企业的财务和运营动荡，直接影响清关时效、末端派送可靠性，以及 CARM 时代的合规流程。

数字说明了一切：2020 年以来信件量下降超过 40%，劳资不确定性——包括轮流罢工和合同纠纷——反复中断包裹处理。这种不稳定直接导致 CBSA release prior to payment 流程延误、Commercial Accounting Declaration (CAD) 申报出现瓶颈，也让那些依赖邮政渠道作为主要海关保税承运商的进口商面临更高风险。

加拿大邮政在加拿大清关中的角色

加拿大邮政是 CBSA 保税承运商，有权运输海关监管下的货物，并代表收货人提交 CAD。很多低值商业货物——3,300 加元以下——进口商都靠邮政服务来处理 HS 6 位编码归类、税号查询，以及通过 CARM Client Portal 缴纳税费。

在 CBSA 于 2024 和 2025 年分阶段推出的 CARM 框架下，所有 release-prior-to-payment 交易都需要进口商或承运商提供 RPP bond。加拿大邮政向 CBSA 提供了自己的财务担保，但进口量较大或申报优惠税率（如 CUSMA origin 或 CETA origin）的进口商，往往更愿意与持牌清关行合作，由其管理 CAD 提交、回应 CBSA 核查要求，并确保准确的税费计算。

当加拿大邮政劳资关系恶化或包裹量超出处理能力时，已清关货物会在分拣中心停留数天甚至数周。货物已经获得 CBSA 放行，但实物派送停滞——这种情况给已缴税却拿不到库存的进口商造成现金流压力。

劳资不确定性对 PARS 和 CAD 工作流程的连锁反应

2024 年加拿大邮政的轮流罢工，展示了清关瓶颈如何迅速叠加。原本走 PARS（Pre-Arrival Review System）通道的入境包裹——通常是卡车或空运的商业货物——被转到人手短缺的邮政设施，连常规 CAD 申报都延误了。习惯当天或次日放行的进口商，发现自己要等 72 小时甚至更久，错过准时制生产计划，还在空运货站产生滞留费。

对于进口受 SIMA（Special Import Measures Act）关税约束的货物——钢材、铝材、某些塑料——CBSA 核查的任何延误都可能冻结整批货物。加拿大邮政不专门处理复杂的贸易救济申报，它的自动化系统会标记适用 SIMA 的 HS 代码，但很少提供 CBSA 官员要求的详细合规文档。这时候，专业的合规伙伴就变得必不可少，尤其是邮政网络运营可靠性存疑的时候。

分散末端和清关渠道的必要性

以往出于成本考虑默认使用邮政渠道的中型进口商，现在正在重新评估这种权衡。私人保税承运商——UPS、FedEx、Purolator——提供更快的 CBSA CAD 申报、实时货物可视化，以及与进口商 CARM Client Portal 账户的直接对接。单票清关费可能更高，但清关波动的减少往往值得这笔溢价。

另一个新兴策略：在最终配送前，把入境包裹整合到保税仓。像 FENGYE LOGISTICS 的蒙特利尔 sufferance warehouse 这样的设施，允许进口商在海关监管下暂存库存、批量完成 CAD 申报，然后在一次协调行动中向多个终端客户或零售点放货。这种方式对从多个海外供应商采购、需要统一 HS 归类、申报优惠税率并管理 Commercial Accounting Declaration 截止日期，同时不想依赖单一财务困难承运商的电商卖家特别有效。

进口商现在应该核实的 CARM 工作流程要素

加拿大邮政的财务状况短期内不太可能改善，进口商应该审核跨境物流的三个关键环节：

• RPP bond 覆盖范围：如果你依赖加拿大邮政提交 CAD 并缴税，确认你的 CARM Client Portal 账户反映了有效且额度充足的 RPP bond。如果承运商的财务状况恶化，CBSA 可能要求进口商提供个人担保。
• HS 6 位编码准确性：邮政服务的归类是自动化的，往往偏保守。主动使用 CBSA 的 HS 归类工具核实税号，避免多缴税或触发放行后调整。
• 承运商多元化：与至少两家保税承运商，以及一家能在快递公司、PARS 通道和保税仓渠道之间灵活调配货物的持牌清关行建立关系。

对于符合 CUSMA 或 CETA 免税条件的货物，赌注更高。错过原产地证截止日期或提交不完整的 CAD，会丧失优惠税率待遇，让零关税进口变成 6.5% 或更高的 MFN（最惠国）税负。专业的货代和清关合作伙伴，能确保原产地声明得到记录、申报，并在 CBSA 发起放行后核查时进行辩护。

保护供应链的实操步骤

进口商不应该等到下一次劳资纠纷才重新考虑清关策略。以下是四个即刻可行的动作：

1. 梳理当前承运商组合：确定你的入境货量中，通过加拿大邮政和私人快递的比例。如果对邮政的依赖超过 50%，计划重新平衡。
2. 为商业货物委托持牌清关行：即使低值包裹，当涉及税率、原产地声明或 SIMA 适用性时，也能从专业 CAD 审核中受益。我们的清关服务团队，经常帮客户从承运商管理清关过渡到进口商自控流程。
3. 在关键口岸利用保税仓：蒙特利尔、多伦多和温哥华都有私人 sufferance warehouse，提供 CBSA 监管下的仓储、组装和延迟缴税项目。FENGYE LOGISTICS 的蒙特利尔仓库提供普通和温控保税空间，适合清关不确定期间的库存暂存。
4. 关注 CBSA D-memoranda 更新：CAD 申报规则、RPP 资格和 AMPS（Administrative Monetary Penalty System）阈值的变化定期发布。及时了解，能避免代价高昂的合规意外。

把动荡变成竞争优势

加拿大邮政 15.7 亿的亏损，是加拿大人——以及加拿大企业——货物流转方式更广泛变化的症状。信件邮件正在消失，包裹量趋于平稳，国有企业以统一费率服务偏远社区的使命，与时效性进口商的商业清关期望相冲突。

聪明的进口商已经把这次动荡当作专业化清关和税务管理流程的机会。与了解 CARM Client Portal 细节的清关行合作、维护多元化承运商关系，并利用保税仓进行库存暂存，你就能让供应链免受单点故障的影响——无论这些故障源于劳资罢工、财务亏损还是过时基础设施。

邮政服务将继续在加拿大跨境商业中发挥作用，尤其是消费包裹和偏远地区派送。但对于以小时而非天数衡量成功、无法在清关时效上赌博的中型进口商来说，前进方向很明确：主动清关、承运商多元化，以及无论哪个国有企业上头条都能正常运转的合规基础设施。

准备好让你的加拿大进口项目面向未来了吗？

如果你正因承运商不确定性、CARM 复杂性或税费优化机会重新评估清关策略，我们团队随时提供帮助。我们会审核你的现有流程、识别成本和合规风险，并设计定制方案——无论是 CAD 申报支持、保税仓协调还是全套货代服务。立即联系我们开始对话。

常见问题

加拿大邮政负责处理国际包裹的清关吗？

是的。加拿大邮政作为 CBSA 保税承运商，代表收货人为大多数入境包裹提交 Commercial Accounting Declaration (CAD)。价值超过 3,300 加元的商业货物，进口商通常会委托持牌清关行来确保准确的 HS 6 位编码归类和税费计算，这是 CBSA 在 CARM Phase 2 下对 CAD 的要求。

如果加拿大邮政再次罢工，我的进口货物会怎样？

包裹会完成清关，但在服务恢复前无法派送，或者你需要自己到加拿大邮政分拣中心取件。2024 年 11 月的劳资纠纷期间，部分进口商把货物转运到蒙特利尔的私人保税仓，以保持 CBSA release prior to payment 的时效，避免滞留费。

如果加拿大邮政延误了我的清关，我能中途换成私人货代吗？

只有在货物还没向 CBSA 申报之前才行。一旦加拿大邮政提交了 CAD 并获得放行，你就无法转移海关监管权了。对于未来的货物，在商业发票上指定持牌清关行和私人承运商，完全绕过邮政网络。

如果加拿大邮政无法派送，CBSA 会保存已清关包裹多久？

CBSA 不负责仓储已清关货物，这是承运商的责任。根据加拿大邮政公布的保留政策，无法派送的包裹通常保留 15 个工作日后退回寄件人。商业进口商应该跟踪物流并安排提货，避免退件。

加拿大邮政的财务问题会影响 CARM Client Portal 对接吗？

不会直接影响。CARM Client Portal 是 CBSA 的系统，不是承运商平台。但是，使用加拿大邮政作为 release-prior-to-payment 中介的进口商，应该核实 RPP bond 覆盖范围仍然有效，并且邮政服务在运营压力下仍能按时提交 CAD。

我应该停止使用加拿大邮政进口 CUSMA 或 CETA 货物吗？

不一定。对于申报 CUSMA origin 或 CETA origin 优惠的低值、非时效性货物，邮政渠道仍然有成本优势。但对于易腐品、准时制库存或受 SIMA 关税约束的货物，私人清关行和专业货代能提供更快的清关和更好的合规文档。

如果加拿大邮政服务水平持续下降，我有什么替代方案？

委托一家与多个保税承运商（UPS、FedEx、Purolator）合作的持牌清关行，可以通过私人 sufferance warehouse 调配货物。对于大蒙特利尔地区进口，像 FENGYE LOGISTICS 的蒙特利尔 sufferance warehouse 这样的设施，能实现当天 release prior to payment，并且独立于邮政网络进行库存暂存。

来源: Inside Logistics