AMPS 宽限期 6 月 16 日截止,罚款执法正式恢复
CBSA 针对春季服务中断期间 AMPS 违规设的两个月宽限期已经结束。6 月 16 日之后提交的违规行为恢复罚款。如果你的 CARM 数据管理一直管得比较松,现在该收紧了。
宽限期已结束
CBSA 此前宣布,春季服务中断期间的违规行为享有宽限期,宽限期已在 2026 年 6 月 16 日结束。4 月 19 日到 6 月 16 日之间,只要是 CBSA 系统本身的延迟导致的电子传输错误,都不会被罚款。这个窗口两周前就关闭了。
6 月 16 日之后发现的任何违规行为,一律恢复标准罚款范围。如果你的报关行或内部团队在宽限期里一直拿比较松的数据验证标准去提交 CAD,那现在代价就大了。
宽限期覆盖了什么
这次服务中断发生在 4 月中旬,影响了商业消息系统。PARS 放行、RMD 处理和 eManifest 确认都出现了延迟。因为 CBSA 自身基础设施滞后,导致错过电子申报截止日期或 CAD 提交不完整的进口商和报关行,不会因为这几项特定违规而被处以行政罚款。
这个决定是对的。系统自己宕机的时候,总不能因为申报人没赶上截止日期就去罚人家。
但宽限期从来不是全面赦免,只针对那些直接由服务中断造成的违规。如果你在那段时间提交的 CAD 里,HS 分类错了、CUSMA 原产地声明不对,或者遗漏了商业发票引用,这些错误仍然在罚款范围之内。宽限期可不是马虎合规的免死金牌。
AMPS 执法恢复正常
从 6 月 17 日开始,CBSA 的罚款已经恢复为标准执法。触发 AMPS 的违规行为没有变。延迟提交 CAD、会计申报出错、支持文件缺失或不完整、eManifest 错误,这些都按 Master Penalty Document 规定的固定罚款处理。
举个例子,首次延迟提交 CAD 罚款 200 加元,第二次 500 加元,后续 1000 加元。缺失或不完整的商业发票细节起罚 400 加元。CUSMA 或 CETA 下的错误原产地声明,视价值影响可能更高。
这些罚款按每次违规单独计算。如果你每周提交 40 份 CAD,数据验证一直在放水,账一算下去就不好看了。
进口商现在该关注什么
宽限期结束是个好契机,正好审视一下你的 CARM Client Portal 操作。有三个地方值得留意:
CAD 提交截止日期
先放行后付款不等于可以随便什么时候提交。大多数商业进口的 CAD,必须在放行后五个工作日之内交上去。如果你的报关行习惯拖到第四天才交,一次系统卡顿就可能触发延迟提交罚款。
我们在放行后 48 小时内就把 CAD 交进去,除非遇到特殊的文件延误。留这个缓冲很重要,万一 CBSA 确认系统滞后,或者承运人舱单数据不完整。
支持文件完整性
CAD 必须引用所有用来支持申报价值和分类的商业发票、装箱单和原产地证书。如果你的货代在合并货物,而你的报关行用的是汇总发票、不是底层明细来提交,那文件就是不完整的。
CBSA 不管缺失的明细是不是躺在你的 ERP 系统里。只要没有附在 CAD 上,或者没有以 CBSA 能检索的方式引用,那就是不完整。
HS 分类和原产地声明
大多数首次 AMPS 罚款都落在这个地方。HS 编码只差两位数字,就能改变税率、让 CUSMA 优惠声明失效。如果你的分类依据是供应商给的关税建议,而不是正式裁定或报关行的分析,那就等着 CBSA 核查时浮出水面吧。
我们最常见的这类问题出在两用货物上,它们卡在两个 HS 章节的边界上。比如一个产品在市场定位上是工业设备,可能被归入机械(第 84 章)或电气设备(第 85 章),就取决于主要功能。这么一来,税率可能差出 6%,CUSMA 资格也是个问题。
CARM 过渡背景
春季服务中断正好赶上 CARM 强制启用后的第一个完整季度。CBSA 在 2024 年 10 月把所有商业进口商从旧的 ACROSS 系统迁移到 CARM Client Portal,过渡过程好些地方一塌糊涂。
宽限期是务实承认了新系统仍有 bug。以前几分钟就能处理完的商业消息,现在要花几小时。本该自动触发的放行通知,卡在队列里出不来。
现在大部分问题已经解决了。PARS 和 RMD 放行按正常速度处理。CARM Client Portal 的正常运行时间也很稳定。宽限期给了 CBSA 时间把基础设施稳定下来,同时不必因为自己控制不了的延迟去罚申报人。
而申报人同样拿到了两个月,可以在没有罚款风险的情况下去测试 CARM 工作流程。如果你的报关流程还留着漏洞,这算是最后一个低风险修复窗口。
实际行动步骤
调出过去 90 天的 CAD 提交记录,重点检查三件事:从放行到提交的时间线、支持文件的完整性、还有按数量排名的前 20 个进口品项的分类准确性。如果其中任何一项暴露出延迟提交、细节缺失或分类靠猜的模式,那正是 CBSA 宽限期结束后的执法重点。
对于在蒙特利尔或其他主要港口使用保税仓服务的进口商,要跟仓库运营商协调好文件交接的时间点。一个集装箱周四通过了 CBSA 查验,但商业发票到下周二才上传到 CARM,这就是延迟提交的风险。FENGYE LOGISTICS 能做到当天从码头完成上传至 CARM,堵的就是这个缺口——如果你现在的流程做不到,这值得修复。
宽限期给了大家喘息的空间。罚款执法回来了。如果你的 CARM 数据操作一直在放水,趁第一张罚单到来之前,现在收一收。
我们为客户做 AMPS 审计,在 CBSA 审查之前帮他们看看提交模式里的问题。联系我们,如果这对你有用。
来源: CSCB