CARM 延迟报关罚款误发 — 2026 年 5 月 19 日系统故障

发生了什么

CBSA 在 CARM Client Portal 首页发出通知，确认 2026 年 5 月 19 日发出的延迟报关罚款（LAP）是系统错误生成的。海关正在取消所有这些罚款，并要求报关行和进口商暂不提交申诉。这次故障恰好撞上维多利亚日法定假期，CBSA 还提醒，5 月 20 日到 26 日之间可能会继续出现错误的 LAP，不过金额会显示为零。

如果你 19 日在 CARM 控制面板上看到了罚款通知，别管它。如果你的进口商已经匆忙提交了申诉，或者打电话来问出了什么事，赶紧让他们撤回。CBSA 正在后台批量撤销这批罚款。

这对你的 CAD 周期有什么影响

CARM 下的延迟报关罚款与 40 天的放行到报关窗口期直接绑定。货物在第 0 天放行，CAD 必须在第 40 天前提交。一旦错过截止日期，系统会自动生成罚款——没有人工裁量，也没有宽限期。罚款金额与单票应纳税款挂钩，多次违规的话，AMPS 主罚则文件里的罚款倍数还会逐级提高。

大多数报关行把报关周期压得很紧，就是为了完全避开 LAP。我们每周批量提交 CAD，在门户里跑预验证检查，然后赶在第 35 天之前提交，留点余量应对退单或修改。法定假期期间的系统错误，把正常提交的单票打上了罚款标记，这就是噪音，但还是白白浪费时间。每一条罚款通知都会触发一封邮件、一个控制面板提醒，外加进口商打电话来追问出了什么问题。如果答案是“没问题，CBSA 系统周一状态不好”，那还能接受。可如果罚款是真的，而你漏掉了，那就是合规灾难。

5 月 19 日这批属于前者。如果你此刻到 5 月 26 日之间再看到金额为零的罚款，也一样。CBSA 清楚这事，罚款会被取消。别浪费时间起草申诉信，也别翻单票记录去重建时间线，等门户里的取消通知就行。

零金额罚款信号

CBSA 提到 5 月 26 日前发出的错误 LAP 会显示零金额，这个细节很有用。零金额罚款只是系统记录，没有财务影响，但它还是会留在你的 LAP 历史里，不仔细追踪就会把审计记录弄得一团糟。如果你每月在报关软件和 CARM 门户之间做对账，现在就把这些条目标记出来，免得日后搅乱你的罚款次数或合规评分。

对于有 CSA（Customs Self Assessment）资质或预审资格的进口商来说，罚款通知激增——即便事后会被取消——在下次 CBSA 审计时也会引来疑问。在合规日志里记下 5 月 19–26 日的这次故障，并留一份 CARM 首页通知的副本。如果审计员问你为什么 2026 年 5 月的 LAP 数量跳了，你马上就能拿出答案。

如果你已经提交了申诉怎么办

CBSA 要求报关行不要提交申诉，但有些进口商会直接通过门户提交，也不通知报关行。如果你的客户已经就 5 月 19 日的罚款提交了申诉，把 CBSA 的通知发给他们，让他们撤回。门户支持撤回申诉，现在撤了，可以省得 CBSA 追缴团队去处理毫无意义的案子，你客户的档案里也不会留下不必要的申诉记录。

如果你在管理大批量进口商的申诉队列，5 月 26 日前每天检查一次门户。任何新出现的零金额 LAP 都在内部标成系统错误，不要当成真罚款。别让它们堆在队列里触发自动升级流程。

法定假期系统负载和 CARM 时机

5 月 19 日的错误正好撞上维多利亚日，这不算意外。法定假期会压缩申报窗口，报关行常常在假期前的周五或假期后的周二集中批量提交，以避开周末和假期停机。这就造成大量 CAD 提交和支付交易在同一时间冲击 CARM 系统。如果罚款生成逻辑是按日历日而非工作日来计算截止时间，周一的法定假期就会搅乱日期计算，触发本不该存在的罚款。

这种边界情况的 Bug 在测试中很难发现，但一旦几百家报关行踩中，到了生产环境就暴露无遗。CBSA 的应对——取消罚款、发布公开通知——是正确的做法。5 月 20–26 日的零金额罚款标记表明他们堵上了眼前的问题，但仍在观察修复推下去后是否还有残存错误。

对报关行来说，教训依旧是老一套：在报关截止日期里留出余量。如果你总是拖到第 39 天才提交 CAD，那离一次系统故障或法定假期排期冲突造成的真罚款，就只差一步。我们在第 35 天前提交，对那些涉及复杂原产地声明或有 OGD hold 的单票，会在第 30 天做第二次扫描，可能需要额外验证时间。这段缓冲能吸收掉大部分噪音——法定假期、门户宕机、支付处理延迟。

CARM 系统稳定性与进口商信心

CARM 在 2024 年取代了旧的 Integrated Import Declaration（IID）系统，过渡期相当艰难。门户宕机、支付循环失败、bond 释放错配在头六个月里很常见。到 2025 年中系统才稳定下来，大部分报关行也找到了自己的节奏。2026 年 5 月这一批错误罚款，不代表 CARM 又要崩了，但它提醒我们，系统还在学着处理边界情况——法定假期、财年滚动、追溯性关税更新。

对于经历过 2024 年 CARM 上线的进口商来说，这种小插曲很熟悉。可对 2025 或 2026 年才开始用 CARM、只见过稳定状态的进口商来说，一个事后被证实有误的罚款通知，就足以动摇信心。这时候报关行的沟通至关重要。你需要在客户看到罚款、打电话来之前，就搞清楚这是真罚款还是系统噪音。每天检查 CARM 首页，订阅 CBSA 邮件列表，关注 CSCB 摘要。CBSA 一发这种通知，立刻转发给你的客户群，附上两句解释：“5 月 19 日发出的罚款是系统错误。CBSA 正在取消。5 月 26 日前忽略任何零金额罚款。”

这种主动推送的做法，正是只管递交单票的报关行和做合规管理的报关行之间的区别。CBSA 一发通知我们就同步更新客户，并记录在我们合规部门的内部追踪器里，方便在季度审查时直接引用。

接下来怎么办

如果你 5 月 19 日看到了 LAP，别管它。如果你此刻到 5 月 26 日之间看到零金额 LAP，也一样。如果你已经提交了申诉，撤回。如果你的进口商在问，把 CBSA 通知发给他们，继续干活。

如果 5 月 26 日后你还在看到非零 LAP，或者因为报关周期太紧罚款堆起来了，那就是另一回事了。我们为十几个进口商跑 CAD 周期，他们之前用的报关行总是第 38 天才提交，隔月就吃罚款。把周期收紧到第 30–35 天，加上预验证检查后，他们的罚款率降到了零。联系我们。

来源: CSCB