CFIA NISC 纸质文件提交：新规变化与清关行注意事项

NISC 不是保底收件箱

CFIA 的 National Import Service Centre 最近发了一份关于纸质文件提交的新指引，针对需要文件审核的食品、饲料和植物进口。简单说就是：要是你不走 AIRS 或 ePermitting，非要发邮件提交纸质文件，CFIA 现在要求 5272 表填完整，表上必须打上有效的 transaction code，联系邮箱不能退信。听起来是基本操作，但 NISC 那边退回来的文件包和追问越来越多，说明不少清关行和进口商还是把纸质通道当兜底方案——电子报关系统卡壳了，或者搞不清该用哪个系统，就直接发邮件。

纸质提交发到 cfia.niscimports-importscsni.acia@inspection.gc.ca。CFIA 要求用最新版 5272 表，每个字段都填，transaction code 清楚打印或打字上去。transaction code 缺失或看不清，NISC 直接退回。留的邮箱地址退信，回复就挂在那儿，货也跟着挂在 sufferance 仓库。

transaction code 就是 CARM release line 的标识符，把纸质请求和 CAD 关联起来。没有这个，NISC 没法干净地把文件包匹配到 release hold 上，时间一直在跑。这不是软性要求。

为什么还有纸质提交

大部分常规的 CFIA 许可证和证书走 AIRS（Automated Import Reference System）或者新的 ePermitting 门户。纸质是例外，不是常态。你会走纸质通道是因为：

• 商品或原产国组合 AIRS 还不支持。
• 进口商没注册 ePermitting，货已经到边境了。
• CFIA 自动筛查后标记这票需要人工审文件。
• 你在处理残留物或污染物问题，需要实验室证书或第三方检测报告，标准 permit 字段装不下。

每种情况纸质都意味着延误。NISC 按收到顺序处理，周转时间看工作量和完整度。干净的文件包，所有附件齐全，transaction code 正确，联系方式清楚，通常一到两个工作日能清。文件包不完整或者邮箱退信的话，多拖三到五天，再加上进口商或清关行追状态浪费的时间。

新指引出台的背景

CFIA 不是无缘无故发这个。2024 年 10 月 CARM 上线后，所有商业放行都搬到 CAD 结构上，CARM Client Portal 取代了老的 CBSA eManifest 放行流程。transaction code 现在是每条 release line 的主键，包括 CFIA 在内的 OGD hold 都往这个 code 上挂，不再只靠 cargo control number。

以前习惯在 CFIA 往来邮件里引用 CCN 和 B3 行号的清关行，现在得重新调模板。有些人调得不够快。有些进口商还在给清关行发 CARM 之前的老邮件模板。CFIA 收紧流程是因为 2024 年 Q4 不完整或引用错误的文件包激增，到现在还没降下来。

另一个问题是邮箱卫生。企业垃圾邮件过滤越来越狠，要是 5272 表上的联系邮箱是通用收件箱或者自动转发别名，SPF/DKIM 检查过不了，CFIA 的回复就进隔离区。进口商不知道 CFIA 回了，清关行不知道文件包过了，货挂在那儿，大家都以为是对方掉链子。

清关行提交前该做的

提交前先在 CAD release line 上核对 transaction code。这个 code 在 CARM Client Portal 的 release summary 下面能看到。打字打在表上，别依赖扫描手写件。NISC 工作人员退过好几个 transaction code 存在但看不清的文件包。

用直接联系邮箱，别用通用的 info@ 或 customs@ 地址。要是进口商合规团队有专门对接 CFIA 的人，用那个。你作为 broker of record 在处理提交，就用你自己的工作邮箱，抄送进口商。确认你的邮件服务器不在任何公开黑名单上（不确定的话查一下 MXToolbox）。

表上引用的所有支持文件都得附上。要是你在引用某个 D-memo 或 CFIA 指引文件，把相关页面附上。要是需要实验室结果或分析证书，单独 PDF 附上，文件名清楚。NISC 不会追着你要缺失的附件，他们直接退回让你重新提交完整的。

本地留一份完整提交包的副本，包括发件时间戳。要是 NISC 48 小时内没回，跟进一下。别以为它在队列里。提交确实会丢，越早发现越少烧仓库时间。

什么时候该升级

要是你提交的文件包完整，transaction code 正确，邮箱能用，三个工作日还没回音，打 NISC 总机（1-800-835-4486），报 transaction code 和提交时间戳。准备好 cargo control number 和进口商 BN。CFIA 电话队列很长，但比再等两天邮件出现要快。

要是货时间敏感（保质期短、生产线依赖、demurrage 或拖车滞留费风险高），在提交邮件主题行和 5272 表的”additional information”字段里标出来。NISC 不保证加急处理，但他们确实会根据风险和易腐性分优先级。

CARM 的大趋势

这份 NISC 指引是更大转变的一小块。CARM 用结构化数据字段和强制标识符取代了很多非正式的变通办法和临时邮件往来。Transaction code、CARM client ID、BN15 引用、基于门户的文件上传代替邮件附件。理论上更干净，但转型惩罚了那些没更新模板、没重新培训员工、或者没检查邮件基础设施的人。

适应快的清关行和进口商现在 hold 少了，OGD 放行也快了。还在复制粘贴 CARM 之前邮件正文的人，就是那些从 NISC、ISED、Health Canada 和其他所有改用门户提交的部门那里收到退信和拒收通知的人。

要是你的合规流程还依赖 2022 年写的邮件模板，今年该重写了。CFIA 的指引范围窄，但它解决的问题不窄。

要是你在报 CAD，照着检查清单走还是被 NISC 退回，那就是操作问题或者进口注册有缺口。联系我们，我们在发出去之前帮你过一遍文件包。

来源: CSCB