ECCC 就执法档案提及会员身份问题回应 CSCB

CSCB 表示担忧，ECCC 做出回应

2026 年 6 月，Canadian Society of Customs Brokers 致函 Environment and Climate Change Canada，指出执法调查结果中出现了关于 CSCB 会员资格或使用 CSCB 资源的记录，被列进了事实陈述部分。8 月 6 日，ECCC 的 Environmental Enforcement Directorate 回应说，会员资格只是作为背景信息记录下来，并不是执法的依据本身。

对从业报关行来说，这件事很关键——每次填报涉及 ECCC 许可、CEPA 附表或危化品申报的货物时，CAD 上都必须做出环境合规声明。执法审查一旦启动，档案里什么都会记录：你的牌照状态、使用的工具、专业协会会员身份。CSCB 要确认的是，专业协会会员身份不会被当作追究你责任的证据。

ECCC 到底是怎么说的

ECCC 在回复中表示，CSCB 会员资格只是作为执法档案里的事实背景信息记录下来，不属于认定不合规的促成因素。这个区分非常重要。事实记录可以写明进口商或报关经纪人持有牌照、使用行业标准工具或是专业协会成员——但这些事实并不构成指控违规的依据。

执法行动本身看的还是：货物进口是否符合 CEPA 要求、必要的许可是否到位、MSDS 数据和 HS 归类是否对应得上、CAD 上的环境申报是否准确。CSCB 会员资格不会让你对误报的消耗臭氧层物质货物或缺失的 ECCC 进口许可承担更多责任，也不会让你承担得更少。

它传递出来的意思是，你本来就该懂规则。持牌经纪人既然能查阅 CSCB 的指导材料，那么就要按材料里描述的标准来办事。这本就不是什么新要求——专业报关行就该认真填报——但 CSCB 只是想拿到一个明确的确认：会员资格本身不会被当成加重情节。

环境合规在 CAD 上的体现

每当你填报受 ECCC 进口管制的货物 CAD 时，不管是制冷剂、溶剂、特定塑料、电池运输、电子废弃物、危化品，还是 CEPA 附表上列举的任何东西，你做出的申报日后都有可能被 ECCC 审查。CBSA 按照你的填报放行货物，但如果存在不符，ECCC 的执法追查可能几个月后再找回来。

常见的风险点：

• MSDS 数据中成分说明含糊或前后矛盾
• HS 归类和安全数据表上列明的物质对不上
• ECCC 进口许可缺失或已经过期
• 需要预先批准的货物，却按不需要批准的方式做了填报
• CUSMA 或 CETA 原产地声明涉及环境投入限制的情况

如果客户的供应商发来的文件含混不清，你不能就这么填上去碰运气。必须在提交 CAD 之前解决清楚。这就是合规工作的重点，大多数环境执法案件也是从这里开始的——不是因为恶意的，而是报关经纪人没把供应商提供的不完整数据追查到底。

对你的 CAD 填报实务意味着什么

如果你是持牌经纪人，又正在使用 CSCB 的资源——培训模块、网络研讨会、每日简报、归类工具——一切照旧，没有任何变化。ECCC 的澄清确认了，你的会员资格和使用这些工具的记录只是专业背景的一部分，不代表责任。执法风险还在原来的地方：CAD 本身是否准确。

实务上的要点是，对待环境申报要像对待 SIMA 原产地声明或 AMPS 罚款风险一样重视。填报之前，先把文件理顺。如果 MSDS 缺关键数据，回头找供应商要。如果 ECCC 许可号跟货物对不上，暂停放行，先把信息改对。如果你要填报的 HS 编码和产品安全数据表上的描述不符，就去解决这个差异。

货物到达 Montreal sufferance warehouse 或是其他等待 CBSA 放行的仓库时，你的填报是否准确，直接决定了货物是按时清关，还是卡在 ECCC 审查环节。不管是两托盘工业清洁剂，还是满满一柜制冷剂钢瓶，这一点都不变。没有 CBSA 的同意，仓库不能放行。而一旦你 CAD 上的环境申报存在漏洞，CBSA 就不会放行。

CSCB 拿到了它需要的澄清

ECCC 的回复向报关行确认了，专业会员资格和使用协会工具不会在执法档案里被当成不当行为的证据。事实记录可能会把这些信息列为背景，但最终的合规认定看的还是货物本身——货物和申报是否一致、许可是否有效、CAD 是否准确。

如果你在填报 CAD 时涉及环境申报的内容，而供应商文件不完整，千万别硬填。追到底，问清楚。这才是 ECCC 审查时真正看重的地方，也是 CSCB 这次倡导工作刚刚明确的地方。

来源: CSCB