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美国-台湾 232 协议:加拿大进口商要盯住什么

美台新关税框架虽然不影响加拿大进口,却会搅动北美汽车和航空供应商的零件采购路线与成本结构。如果你从台湾直接进口组件,或者从美国一级供应商拿货,下次填 CAD 时就得盯紧下面这几件事。

要点速览

  • 美国对台湾部分汽车和飞机零件征收 15% 的 Section 232 关税,加拿大进口商无需缴纳,但会牵动北美供应商的定价。
  • 使用 CUSMA 优惠的进口商,务必核实美国一级供应商是否更换货源或启用了台湾原产零件,这会直接影响区域价值含量计算。
  • 警惕供应商提出的 HS 六位编码重新归类——有人会把台湾零件当作制成品报关,企图绕开美国 232 税。
  • 直接从台湾进口,关税仍参照加拿大 MFN 税率不变;但你的美国客户可能要求你改变运输路线或调整报价,因为他们的到岸成本变了。

核心要点

  • 美国对台湾部分汽车和飞机零件征收 15% 的 Section 232 关税,加拿大进口商无需缴纳,但这会牵动北美供应商的定价。
  • 使用 CUSMA 优惠的进口商,务必核实美国一级供应商是否更换货源或启用了台湾原产零件,这会直接影响区域价值含量计算。
  • 警惕供应商提出的 HS 六位编码重新归类——有人会把台湾零件当作制成品报关,企图绕开美国 232 税。
  • 直接从台湾进口,关税仍参照加拿大 MFN 税率不变;但你的美国客户可能要求你改变运输路线或调整报价,因为他们的到岸成本变了。

美台关税协议为什么跟加拿大进口商有关

美国和台湾于 2025 年 1 月达成了一项有限范围的协议,对来自台湾的部分汽车零件、木制品和飞机组件征收 15% 的 Section 232 关税,取代了原先适用的 25% 钢材和 10% 铝材 Section 232 国家安全关税。

加拿大进口商不用缴纳美国关税。但是,如果你从美国的一级汽车供应商、航空加工厂或木材厂拿货,而他们从台湾采购原物料,你就得盯住三件事:供应商价格是否会变、CUSMA 原产地含量计算、HS 分类是否会漂移。

美国端的变化

美台框架对台湾原产货物在三个类别统一征收 15% 税率:

  • HS 8708(机动车辆零件)
  • HS 4407、4408、4409(锯材、薄板、成形材)
  • HS 8803(飞机及航天器零件)

15% 的税率低于 25% 钢材或 10% 铝材的 Section 232 关税,因此美国进口商在进口台湾制的刹车盘、发动机支架、起落架配件和家具级木材时,现在有了可预测的税率,不必逐案申请豁免。

对加拿大进口商而言,问题不在于你是否要交这 15%——你确实不用交。关键问题是:你的美国供应商会不会为了利用更低的美国税率,把货源转向台湾?而这个转向会不会破坏你的 CUSMA 区域价值含量?

CUSMA RVC 和 75% 汽车门槛

如果你从美国供应商进口汽车零件并申报 CUSMA 优惠,必须满足 CUSMA Annex 4-B 的 75% 区域价值含量门槛。计算只将北美(加拿大、美国、墨西哥)含量视作原产成分。

当美国供应商为了省下新增的 15% 美国关税,把美国制的刹车卡钳换成台湾制的,台湾组件在你的 RVC 工作表中就属于非原产成分。如果这项替换让你的零件整体 RVC 跌破 75%,你就会失去 CUSMA 优惠,向 CBSA 提交 商业会计申报 时须按加拿大 MFN 税率缴税。

CBSA 不会自动知晓供应商换了货源。但如果 CBSA 依据第 5.9 条启动 CUSMA 原产地核查,你就得提供供应商证明,展示按净成本法或交易价值法计算的 RVC。一旦证明材料无法支撑 75% 门槛,CBSA 将追溯征收 MFN 关税并加计利息;如果当初申报未尽合理注意,还可能面临 AMPS 罚款。

钢铝采购要求

CUSMA 第 4 章还要求,汽车产品所用的钢和铝,必须有 70% 在北美完成熔炼和浇铸。如果你的美国供应商为了规避美国 Section 232 关税而采购台湾钢坯或铝型材,这些材料就不计入 70% 的门槛。

我们经常看到进口商误以为供应商发票上印着“Made in USA”就满足 CUSMA 原产地要求。不,不是这样。CBSA 可依据 [D11-4-2](https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications

来源: Supply Chain Dive

常见问题

美台新的 15% 关税适用于加拿大进口商吗?

不适用。Section 232 钢铝关税是美国依据其贸易法实施的措施。加拿大进口商向 CBSA 提交 CAD 时,按加拿大 MFN 税率表以及相关 FTA 优惠税率(CUSMA、CETA、CPTPP)走。15% 税率仅对进入美国的货物征收。

这会怎么影响汽车零件的 CUSMA 原产地申报?

如果美国供应商为了规避 15% 的美国 Section 232 税而改用台湾零件,CUSMA 区域价值含量就可能掉到 Annex 4-B 要求的 75% 汽车产品门槛以下。CBSA 可依据 CUSMA 第 5.9 条启动原产地核查,你必须提供供应商证明,展示按净成本法或交易价值法计算的 RVC。证明缺失或不完整,将触发按 MFN 税率追溯补税。

美台关税涉及哪些 HS 编码?

美国通告涵盖 HS 8708(汽车零件)、4407-4409(锯材和异型材)、8803(飞机零件)内的部分商品。加拿大进口商应交叉核对你美国客户或台湾供应商是否试图将零件重新分类到其他六位 HS 编码,以绕开美国税。只要供应商 HS 描述发生变化,就必须重新审查你向 CBSA 提交 CAD 时使用的 [HS 分类](https://www.canflow.ca/zh/tools/hs-classify/)。

如果供应商用台湾钢或铝,我还能申报 CUSMA 优惠吗?

能,但台湾原产材料算作非原产成分。CUSMA 第 4 章下的汽车产品必须同时满足 75% RVC 以及钢铝采购要求(70% 在北美熔炼和浇铸)。如果台湾钢把你的 RVC 拉到 75% 以下,或者违反钢铝采购规则,你就会失去 CUSMA 优惠,须按 MFN 税率缴税。

CBSA 核查 CUSMA 原产地申报要多久?

CBSA 可在放行后 30 天内,依据 CUSMA 第 5.9 条发出核查函。按 [CBSA D11-4-2](https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d11/d11-4-2-eng.html) 规定,你有 30 天提交供应商证明、RVC 工作表和采购发票。逾期不答复,会触发优惠拒绝,按 MFN 税率评税并加收利息。

美国供应商换货源,我要不要通知清关行?

必须通知。供应商通知变更工厂、原产国或重新归类 HS 编码,务必在下一批货到达前告知你的清关行。我们会重新跑 HS 分类,检查 CUSMA RVC 是否仍然符合,并更新 CAD 编码。等到放行后才发现问题,你需要在 CARM 中提交自愿披露,可能还要补缴 RPP 保证金。

这会影响台湾货物的 CETA 或 CPTPP 原产地吗?

加拿大与台湾之间没有 FTA。台湾原产货物进入加拿大按 MFN 税率,除非在 CETA(欧盟)或 CPTPP(日本、越南等)成员国完成实质性转化。美台 Section 232 协议不改变加拿大的条约网络。

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