SIMA 对锻造研磨介质和模压纤维餐具的裁决：本周有什么变化

两份 SIMA 裁决和一份新 CITT 调查

CBSA 在 6 月 6 日的《加拿大公报》上一口气发了三条 SIMA 消息：锻造研磨介质裁决、热成型模压纤维餐具裁决，以及 CITT 调查 NQ-2026-002（同样针对研磨介质）的启动通知。如果你进口钢制研磨介质、纸浆一次性餐具，或者你在申报 CAD 时用的优惠原产地 HS 编码只和这两类产品隔了一个章，这些动态会直接改变你的税费计算。

这些裁决是此前调查的最终结论。而调查通知意味着 CITT 对锻造研磨介质开了新案，大概率是在做损害或损害威胁评估。如果你是涉案货物的 Importer of Record，等着收问卷。如果你是 NRI，由加拿大 resident agent 处理 SIMA 货物，一定要让代理知道这项调查已经启动。

锻造研磨介质包括什么

锻造研磨介质就是矿物加工磨机里用的钢球和钢棒。HS 归类通常落在 7325 或 7326，取决于形态和表面处理。这类产品的 SIMA 案子已经打了十年，中国和印度是常被点名的来源国。本次裁决大概率是对定期复审后的正常价值幅度做了调整，或进一步明确了国家范围。

如果你进口研磨介质，CAD 上 SIMA 税显示为零，只有三种可能：供应商通过 CBSA 排除裁定证明了非涉案原产地；你的货物不在产品定义范围内（铸造介质不算锻造）；或者你的报关行漏报了。第三种情况一旦在 CBSA 核查周期中被抓到，就会触发 AMPS 罚款，落在 Importer of Record 头上，还要加收从原始申报日起算的欠缴 SIMA 税利息。

SIMA 税率是叠加计算的。反倾销税按成交价征收，如果有反补贴税就再叠加上去；以这个新基数为准计算普通 MFN 税率或优惠税率，最后再算 GST。一票 2,000 美元的货，按 50% 的反倾销税率叠加，再加上汇率，实际税费可能多出 1,400 加元。CAD 上漏报了，就等着补税加罚款。

热成型模压纤维餐具

这一类覆盖纸浆或甘蔗渣制成的一次性餐盘、碗、翻盖餐盒和托盘，餐饮供应商和电商卖家是主要进口群体。产品定义很关键：如果表面带塑料或蜡涂层，且涂层重量占比超过规定值，可能就不在范围内。如果是纯模压纤维，就属于涉案货物。

中国和越南在既往案件中被多次点名。如果你从这两个国家进货，商业发票上写着“可堆肥餐具”或“可生物降解餐具”，请去 CBSA 的 SIMA 登记册下载产品定义，确认你的 HS 编码和范围状态。这类产品的归类错误非常常见，因为供应商常用模糊的英文描述，报关行就直接照搬申报，不看技术规格。

如果你的货物在涉案范围内，却一直按无 SIMA 税清关，赶紧登陆 CARM Client Portal 翻看 CAD 历史记录，算一下风险敞口。CBSA 对主动走 voluntary disclosure 的，可以把 AMPS 罚金减半。等到核查信到了，就只能全额缴纳。

CITT 调查通知对进口商意味着什么

CITT 调查 NQ-2026-002 是对锻造研磨介质的重新审查。损害调查的时长取决于复杂程度，一般在 120 到 240 天。CITT 会向 Importer of Record、境外出口商和国内生产商发问卷。如果你过去三年进口过涉案货物，等着收问卷就行。

问卷要求按国家和供应商分列数量、金额及采购细节。如果错过截止日期，或提交的数据不完整，CITT 将在没有你意见的情况下做损害判定，多数时候会直接采信国内生产商提交的材料。作为进口商，你当然不希望证据记录就这样被定案。

如果你是 NRI，resident agent 在处理 SIMA 申报，务必确认代理正在跟踪 CITT 通知，并有权限代你回复。NRI 合规上的漏洞，正是很多进口商半年后突然被 CITT 问卷打懵的最常见原因。

SIMA 税在 CAD 上怎么显示

SIMA 税在 CAD 上是单独一行，标注为 AD（反倾销）或 CVD（反补贴），不会合并到税率处理字段。如果你的报关行对某批货物申报了 CUSMA 优惠税率，优惠仅适用于基础税，SIMA 税仍然要交。优惠原产地不能豁免 SIMA 税。

常见误区：进口商看到商业发票汇总上写“duty: $0”，就以为这票货免税。那个汇总只是报关行列的税率项，不是全部税费。SIMA、GST 和消费税（如果适用）是另计的。如果你使用 RPP bond 先放货后付款，包括 SIMA 税在内的全部金额会从你的保证金额度里扣，然后出现在下一张 K84 对账单上。

如果你的 RPP bond 总是逼近或触达上限，可你进口的并非高值货物，就要检查报关行是不是把 SIMA 税算对了。我们见过有人按 10% 平均税率设计保证金规模，结果 SIMA 叠加后实际税率高达 60%，保证金直接被抽干。

实操筛查：这些裁决跟你有关系吗？

调出你的进口历史记录，搜索 HS 7325、7326（研磨介质）和 4823（模压纤维餐具，归类可能会有变化）。一旦发现原产国是中国、印度或越南，而 CAD 上 SIMA 税显示为零，你就有合规问题需要排查。如果这些 HS 编码下的货物原产国是加拿大、美国或欧盟，大概率没事，但还是要对照产品定义验证——是否在范围之内，往往还取决于制造工艺，而不只是原产地。

如果你不进口这两类产品，这份公报对你而言就是背景噪音。SIMA 裁决是产品特定的，不会在涉案货物之外创设合规先例。唯一的溢出风险在于你进口的是相邻品类（例如铸造研磨介质或有涂层纸餐具），如果 CBSA 后续通过产品定义裁定扩大了范围，你就会被卷进来。

6 月 6 日公报在 SIMA 时间线上的位置

公报发布是官方的公开通知，但裁决日期往往比公报日期早二到四周。如果你在裁决日与今天之间进口了涉案货物，新税率将从裁决日起追溯适用，而不是公报日。你的报关行应该每周查阅 CBSA 的 SIMA 措施表，而不是等公报。

如果你的报关团队没有这么做，就意味着你在用过时税率申报 CAD，相当于在少缴税款，等着你的就是追溯调整。CARM 让这种情况更容易暴露，因为门户会标记超过阈值的税费差异，但它不会自动纠正，你仍需要自己提交修正申报。

CITT 调查的时间线是独立的。NQ-2026-002 将在未来六个月内走完流程。如果 CITT 认定存在损害，CBSA 会在调查结束时实施或调整 SIMA 措施。参与调查的进口商可以影响产品定义和税率结构，不予回应的进口商只能被动接受 CITT 的决定。

我们每天跟踪公报发布和 CITT 通知，给进口受影响 HS 范围商品的客户推送提示。如果你在清关涉案货物，但到现在才听说这件事，联系我们。

来源: CSCB