CBSA 对中国锻造研磨介质作出初裁：5 月 25 日起通关有哪些变化
CBSA 根据 SIMA 对中国锻造研磨介质作出反倾销反补贴初裁。进口 7326.11 项下钢球或类似耐磨件的你，今天起要准备应对临时征税、合规扣货和更严的原产地审查。
要点速览
- 5 月 25 日起，中国锻造研磨介质开始被征临时反倾销和反补贴税
- 7326.11 是兜底税号，涉案产品要按产品定义判断，不能单靠税号
- RPP 保证金额度计算得加上 SIMA 税款，很多进口商的额度会不够
- 经第三国转运的货物，中国原产仍要交税，产地证明不扎实会吃 AMPS 罚款
- CITT 有 120 天出损害裁定，历史数据显示初裁过关的案子损害成立率超过七成
5 月 25 日发生了什么
CBSA 根据特别进口措施法对原产于中国或从中国出口的锻造研磨介质作出初步反倾销和反补贴裁定，2026 年 5 月 25 日生效。你要是进口钢质研磨球、矿山或水泥厂用的锻造钢质介质，或者其他目前归在 7326.11.00.00 项下的类似耐磨件，从今天早上起，CAD 申报和税款计算就得跟着变。
从今天起，临时税款按初裁公告公布的税率征收。估算出来的正常价值差额和反补贴税差额即刻生效，等 CITT 损害复审和 CBSA 终裁结果。上周进口、已通过 RMD 或 PARS 放行且只交了常规税的货，不受影响。今天及之后到的货，全部适用新税率。
税号归类陷阱
CBSA 公告里用的税号是 7326.11.00.00，涵盖锻造或冲压的钢铁制品，加工程度不超过锻造。麻烦的是：这是个兜底税号，不光有涉案产品，还包括链节、挂钩等几十种其他锻造钢件。真正有约束力的产品定义，在立案理由书里，不在 HS 税号上。
供应商要是在同一柜里混装研磨球和其他锻造钢件，你不能给整票货统一套 SIMA 临时税。商业发票、装箱单和钢厂证书里，必须把不同行项分清楚。单据描述一含糊，CBSA 就扣货，要求补充详细拆分。这一耽搁，平均就是两到四个工作日。如果你走蒙特利尔港口设施作为进境口岸，还得额外支付 CFS 或保税仓仓储费。
这种模式在涉案产品案子里太常见了：报关行在 CAD 里用一行 HS 覆盖混装货，就会触发合规审查，因为 CBSA 的 SIMA 组会把描述字段和立案理由书里的产品范围交叉比对。描述要是只写个“钢制零件”这种泛泛的词，审单员肯定标记。现在把单据做清楚，以后能少很多查验。
临时税计算和 RPP 保证金影响
临时税是估算值。CBSA 在初裁公告里公布倾销差额（通常是出口价格的百分比，或者每公斤多少加元）和补贴差额。报关行在 CAD 里把这些税率算进去，加在标准 MFN 税率和 GST 之外。
如果你用的是 CARM 项下的 RPP 提前放行，保证金计算会变贵。财务担保公式涵盖关税、GST 和所有应付的 SIMA 税款。原本一个柜的研磨介质需要 CAD 8,000 保证金，现在根据差额比例，可能要 CAD 14,000 或更高。假如你现有的 RPP 保证金额度是按月均值紧着用的，一两票 SIMA 货就能把你顶到上限，触发合规扣货，直到你补足担保才放。
第一票 SIMA 货放行记账后，去查一下你的 K84 月度对账单。单日最高负债额一旦超过保证金上限的 80%，就很危险了。跟你的报关团队聊聊调整额度，别等 CBSA 系统自动标记你。
原产地文件和转运风险
中国是指定的出口国。
来源: CSCB
常见问题
我上周放行的货今天才到港，要不要交临时税？
不用。生效日是 5 月 25 日，只要你的 CAD 在 25 日前提交并放行，就按原税率。25 日当天或之后到货并申报的，才适用临时税率。
供应商说产品在越南做了热处理就算越南原产，可以吗？
不行。只要锻造毛坯是中国产的，最后在越南磨削和热处理，不构成实质性改变，CBSA 还是判中国原产。一旦被查出来，你得补税、交利息，外加 AMPS 罚款，首次违规就是欠税额的 25% 起步。
临时税率会持续多久？
取决于 CITT 的损害调查和 CBSA 的终裁进度。一般临时期持续六到九个月，CITT 延期或 CBSA 终裁拖了，时间就更长。期间每票 CAD 都按临时税率算，每票都可能被审计。
如果 CITT 最后判没有损害，我能退税吗？
能。CITT 一旦判定不构成损害，案子就结了，CBSA 退还已征收的临时税款。不过历史数据表明，进入初裁阶段的案子最后损害成立的概率超过七成，别把退税当保底预期。